东方社会治安蜕变之路-东方帮帮
东方市委副书记、政法委书记韩宇主持召开禁毒三年大会战推进会东方市委常委、公安局长陈东，政委张含华在看守所督导工作东方市委常委、公安局长陈东深入乡镇回访信访人东方市公安局副局长郑锋带队在全市开展反恐处突武装巡逻东方市公安局荣获“全国优秀公安局”称号东方市组织开展全民禁毒宣传月系列主题活动东方召开禁毒三年大会战第一阶段总结表彰大会
□本报记者董林
核心提示
东方市作为我省西南部重要化工和能源开发建设基地，曾发生多次较大规模的群体性事件，直接恶化了东方市社会治安环境和执法环境，给地方经济发展和社会声誉造成了严重的负面影响。
从2009年至今，东方市举全市之力，大力治乱，社会治安基本实现了由乱到治、由治到稳、由稳定到和谐的根本性蜕变。治安稳定促进了经济社会快速发展，东方市GDP从2009年的66.2亿元增至2017年的157.06亿元。人民群众对东方公安工作的满意度从2009年的45%攀升到2017年的98.5%。
出重拳
抓逃犯破积案妥善处置群体性事件
针对2009年当时严峻的治安形势，东方市委市政府决定以整治开路，出重拳用重典丁丹妮，强势作为碧瓷沉。
本报记者2010年到东方市采访时，一位民警告诉记者，过去嫌疑人逃进村里，民警进村抓捕，有时会被不明真相的村民打出来。据统计，至2009年11月李侑菲，东方市历年网上在逃人员多达541名傲世炎神。
对此，东方警方开展“清网行动”，大批逃犯清仓见底死亡循环。从2011年5月开始，在这场艰苦卓绝的战役中，东方市公安民警、边防官兵克服了难以想象的困难，战胜了许多难以预料的极限挑战，舍家忘我，昼夜鏖战在追逃一线。一大批长期逍遥法外的案犯被抓捕归案，一大批久侦未破的案件真相大白，一大批涉法涉诉的信访积案得以结案王东岳，一大批影响社会稳定的隐患得以消除。“3·23”“9·23”“8·21”等一批影响恶劣的案件逃犯全部落网，八所村、十所村、皇宁村、小岭村等治安重点村庄的逃犯全部到案。到2011年底，东方532名网上逃犯归案，到案率98.33%。
在“清网”过程中李庆远，东方公安局把“清网”与“清案”“清患”“民风教化”相结合，在一大批逃犯落网的同时，带破了一系列积压案件，消除了一系列社会隐患，实现了法律效果与社会效果的高度统一。
与此同时，东方警方严厉打击各类刑事犯罪活动。因时因地组织专项整治行动，始终保持对刑事犯罪主动进攻的高压态势，着力解决好影响群众安全的突出治安问题。对那些人民群众深恶痛绝的严重暴力案件、黑恶势力犯罪，坚决采取果断有力措施，有针对性地开展“猎狐”“清瘤”“雷霆”等多个打击违法犯罪专项行动，迅速遏制了城区“两抢”、街头聚众斗殴、敲诈勒索等多发性、严重影响群众安全感的案件，破获了一批危害大、影响坏的重大案件，抓获了一批长期逍遥法外、作恶多端的在逃人员，摧毁了一批犯罪团伙，整治了一批治安乱点地区和热点治安问题，连续6年打破了感城、东河镇等矛盾纠纷重点地区逢春节必发民转刑命案的怪圈，有力保障了东方经济社会健康快速发展。
除了治安乱、刑案多，2009年之前的东方市群体性事件高发，“逢事必闹”的特点鲜明。在群体性事件已经成为严重影响东方市经济社会发展主要障碍的背景下，东方警方认真总结以往处置群体性事件的经验教训，不断完善各类应急处置预案，强化实战演练和现场处置能力。2010年至2016年，共妥善处置较大规模群体性事件34起，极大震慑了不法分子，群体性事件得到有效遏制。2011年至2014年，先后成功处置突发性群体上访事件2起，近3年均保持零记录。2009年群体性事件12起，2016年只有1起，下降约91.7%。
施对策
排查化解矛盾纠纷维护社会大局稳定
2009年以来，东方警方紧紧围绕市委市政府的中心工作，紧紧抓住全市治安热点、难点问题，深入基层调查研究，找准影响东方市社会政治和治安稳定的源头性、基础性、根本性问题，迎难而上枧水粽，对症下药。
针对东方市各类矛盾纠纷繁多、错综复杂、一触即发的实际，东方市公安局在全市范围内开展矛盾纠纷专题调研，从根本上找准问题，提出对策，并建议市委、市政府成立工作小组深入乡镇化解矛盾纠纷，把问题化解在基层，把矛盾解决在萌芽状态。
东方公安局将矛盾纠纷排查化解责任分解落实到辖区派出所、国保、治安等部门，要求早发现、早介入、早化解孙悟天，避免激化成事件巴雷特重狙。对感城镇、东河镇等矛盾纠纷突出的重点地区，派驻强有力的工作组开展排查调处和治安整治行动，有效维护了社会治安稳定。2010年至2015年6月，共排查化解各类矛盾纠纷1825起深圳房车，公安信访总量逐年大幅下降。
为了维护社会大局稳定，东方警方定期向党委、政府通报治安形势，提出合理化意见和建议，正确处理好与外来投资者的关系，善待企业，对重点企业、重点项目实行挂牌服务；正确处理好与辖区群众的关系，将人民群众赞不赞同、支不支持、接不接受、满不满意作为衡量工作好坏的根本标准孔多比亚。
为提升执法水平和打击违法犯罪精准度，进一步激发民警办案热情，提高民警破案攻坚能力，东方市公安局做强做精做专刑侦专业队伍，在基层单位切实树立起全警破案意识，在“三所”开辟深挖打击违法犯罪的第二战场。同时加大执法办案的科技投入，牢固树立向科技要警力、要战斗力的思想，提高打击违法犯罪的精确度，进一步加大公安民警的教育培训力度，科学施训，强化民警的业务技能和体能素质，熟练掌握应用警用装备设备，提高单兵作战能力龚美琪。
转思路
从源头上减少社会治安问题
东方警方根据实际情况，转变思路，跳出治安管治安，引导村两委干部狠抓法制教育、民风转化等基础性工作，从源头上减少社会治安问题。
提高整合警务情报信息效能，在科学决策上下功夫。强化对高危人群、重点人口和特种行业的实时管控，切实加强敌社政情及可能影响社会稳定的苗头性、内幕性、预警性情报信息的收集、研判和反馈。同时积极整合社会信息资源，通过与金融、社跑操口号保、电信、工商等行业部门主动协调，实现信息资源高度共享，进一步提高信息化服务社会管理水平。此外，落实好重点项目建设社会稳定风险评估机制，充分听取民意，罗秀春为党委、政府科学决策提供依据邵维铭。如探索解决东片、南片少数民族地区群众涉酒问题的长效机制等，防止因施政不当引发影响社会稳定的问题。
创新社会管理，在提升社会治安防范管控水平上下功夫。东方警方实施动态接处警勤务模式，最大限度地将警力投放在案件高发时段、地段，采取公秘结合的方式加大巡防力度，最大限度提高路面见警率，增加“猫鼠碰撞”几率，最大限度压缩犯罪时间和空间，最大限度减少明火案件发生。增加科技投入，加强社会面治安动态监控系统建设。在市区主要交通路口安装电子监控系统，在市区重点部位安装治安监控系统，在进出八所市区的各交通路口建设电子围墙，实现全市治安防控体系的提档、升级和全覆盖。强化快速反应，提高危机处理能力。推行片区勤务联动机制，将全市分为东片、南片、北片和中片四个片区，一旦发生突发事件，辖区派出所根据需要可直接调动片区内的其他派出所警力增援，做到就近出警，提高快速反应和处突效能。同时进一步整合好边防、消防等部门警力资源，制定完善符合实战需要的应急处置预案，加强对群体性事件、暴力恐怖事件和重大灾害事故等突发事件应急处置规律特点的研究，反复演练，切实形成合力。建立专门的流动人口管理队伍，规范出租屋和旅馆业管理，强化基础资料采集，实现流动人口管理由静态向动态的转变。
加强村级基层组织建设，在维护农村地区稳定上下功夫。教育广大农村两委干部带头遵纪守法，依法办事，真正落实“管好自己的人，看好自己的门春娟黄芪霜，办好自己的事，搞好自己的小环境”，配合党委政府抓好社会治安整治。大力加强基层组织建设杠上一窝狼，强化责任制，充分发挥基层治保、调解组织作用法蓝瓷官网，做到抓小、抓早、抓苗头，把各种问题解决在基层，解决在萌芽状态。畅通民意表达渠道，减少党群、干群矛盾和摩擦西贴网，引导村民通过合法渠道理性表达诉求。
东方警方实施的一系列举措取得了明显成效，得到了省委、省政府和公安部的肯定。2009年前，执法质量排名全省倒数第2为历史最低，2013年至2016年执法质量考评连续4年名列全省第一。2010年摘掉东方社会治安综合治理被黄牌警告的帽子；2011年迈进全省社会管理综合治理先进市县行列；东方市公安局2013至2015年进入全省优秀公安局行列g7001，2017年被公安部授予“全国优秀公安局”荣誉称号。
东方市委副书记、政法委书记韩宇主持召开禁毒三年大会战推进会东方市委常委、公安局长陈东，政委张含华在看守所督导工作东方市委常委、公安局长陈东深入乡镇回访信访人东方市公安局副局长郑锋带队在全市开展反恐处突武装巡逻东方市公安局荣获“全国优秀公安局”称号东方市组织开展全民禁毒宣传月系列主题活动东方召开禁毒三年大会战第一阶段总结表彰大会
□本报记者董林
核心提示
东方市作为我省西南部重要化工和能源开发建设基地，曾发生多次较大规模的群体性事件，直接恶化了东方市社会治安环境和执法环境，给地方经济发展和社会声誉造成了严重的负面影响。
从2009年至今，东方市举全市之力，大力治乱，社会治安基本实现了由乱到治、由治到稳、由稳定到和谐的根本性蜕变。治安稳定促进了经济社会快速发展，东方市GDP从2009年的66.2亿元增至2017年的157.06亿元。人民群众对东方公安工作的满意度从2009年的45%攀升到2017年的98.5%。
出重拳
抓逃犯破积案妥善处置群体性事件
针对2009年当时严峻的治安形势，东方市委市政府决定以整治开路，出重拳用重典丁丹妮，强势作为碧瓷沉。
本报记者2010年到东方市采访时，一位民警告诉记者，过去嫌疑人逃进村里，民警进村抓捕，有时会被不明真相的村民打出来。据统计，至2009年11月李侑菲，东方市历年网上在逃人员多达541名傲世炎神。
对此，东方警方开展“清网行动”，大批逃犯清仓见底死亡循环。从2011年5月开始，在这场艰苦卓绝的战役中，东方市公安民警、边防官兵克服了难以想象的困难，战胜了许多难以预料的极限挑战，舍家忘我，昼夜鏖战在追逃一线。一大批长期逍遥法外的案犯被抓捕归案，一大批久侦未破的案件真相大白，一大批涉法涉诉的信访积案得以结案王东岳，一大批影响社会稳定的隐患得以消除。“3·23”“9·23”“8·21”等一批影响恶劣的案件逃犯全部落网，八所村、十所村、皇宁村、小岭村等治安重点村庄的逃犯全部到案。到2011年底，东方532名网上逃犯归案，到案率98.33%。
在“清网”过程中李庆远，东方公安局把“清网”与“清案”“清患”“民风教化”相结合，在一大批逃犯落网的同时，带破了一系列积压案件，消除了一系列社会隐患，实现了法律效果与社会效果的高度统一。
与此同时，东方警方严厉打击各类刑事犯罪活动。因时因地组织专项整治行动，始终保持对刑事犯罪主动进攻的高压态势，着力解决好影响群众安全的突出治安问题。对那些人民群众深恶痛绝的严重暴力案件、黑恶势力犯罪，坚决采取果断有力措施，有针对性地开展“猎狐”“清瘤”“雷霆”等多个打击违法犯罪专项行动，迅速遏制了城区“两抢”、街头聚众斗殴、敲诈勒索等多发性、严重影响群众安全感的案件，破获了一批危害大、影响坏的重大案件，抓获了一批长期逍遥法外、作恶多端的在逃人员，摧毁了一批犯罪团伙，整治了一批治安乱点地区和热点治安问题，连续6年打破了感城、东河镇等矛盾纠纷重点地区逢春节必发民转刑命案的怪圈，有力保障了东方经济社会健康快速发展。
除了治安乱、刑案多，2009年之前的东方市群体性事件高发，“逢事必闹”的特点鲜明。在群体性事件已经成为严重影响东方市经济社会发展主要障碍的背景下，东方警方认真总结以往处置群体性事件的经验教训，不断完善各类应急处置预案，强化实战演练和现场处置能力。2010年至2016年，共妥善处置较大规模群体性事件34起，极大震慑了不法分子，群体性事件得到有效遏制。2011年至2014年，先后成功处置突发性群体上访事件2起，近3年均保持零记录。2009年群体性事件12起，2016年只有1起，下降约91.7%。
施对策
排查化解矛盾纠纷维护社会大局稳定
2009年以来，东方警方紧紧围绕市委市政府的中心工作，紧紧抓住全市治安热点、难点问题，深入基层调查研究，找准影响东方市社会政治和治安稳定的源头性、基础性、根本性问题，迎难而上枧水粽，对症下药。
针对东方市各类矛盾纠纷繁多、错综复杂、一触即发的实际，东方市公安局在全市范围内开展矛盾纠纷专题调研，从根本上找准问题，提出对策，并建议市委、市政府成立工作小组深入乡镇化解矛盾纠纷，把问题化解在基层，把矛盾解决在萌芽状态。
东方公安局将矛盾纠纷排查化解责任分解落实到辖区派出所、国保、治安等部门，要求早发现、早介入、早化解孙悟天，避免激化成事件巴雷特重狙。对感城镇、东河镇等矛盾纠纷突出的重点地区，派驻强有力的工作组开展排查调处和治安整治行动，有效维护了社会治安稳定。2010年至2015年6月，共排查化解各类矛盾纠纷1825起深圳房车，公安信访总量逐年大幅下降。
为了维护社会大局稳定，东方警方定期向党委、政府通报治安形势，提出合理化意见和建议，正确处理好与外来投资者的关系，善待企业，对重点企业、重点项目实行挂牌服务；正确处理好与辖区群众的关系，将人民群众赞不赞同、支不支持、接不接受、满不满意作为衡量工作好坏的根本标准孔多比亚。
为提升执法水平和打击违法犯罪精准度，进一步激发民警办案热情，提高民警破案攻坚能力，东方市公安局做强做精做专刑侦专业队伍，在基层单位切实树立起全警破案意识，在“三所”开辟深挖打击违法犯罪的第二战场。同时加大执法办案的科技投入，牢固树立向科技要警力、要战斗力的思想，提高打击违法犯罪的精确度，进一步加大公安民警的教育培训力度，科学施训，强化民警的业务技能和体能素质，熟练掌握应用警用装备设备，提高单兵作战能力龚美琪。
转思路
从源头上减少社会治安问题
东方警方根据实际情况，转变思路，跳出治安管治安，引导村两委干部狠抓法制教育、民风转化等基础性工作，从源头上减少社会治安问题。
提高整合警务情报信息效能，在科学决策上下功夫。强化对高危人群、重点人口和特种行业的实时管控，切实加强敌社政情及可能影响社会稳定的苗头性、内幕性、预警性情报信息的收集、研判和反馈。同时积极整合社会信息资源，通过与金融、社跑操口号保、电信、工商等行业部门主动协调，实现信息资源高度共享，进一步提高信息化服务社会管理水平。此外，落实好重点项目建设社会稳定风险评估机制，充分听取民意，罗秀春为党委、政府科学决策提供依据邵维铭。如探索解决东片、南片少数民族地区群众涉酒问题的长效机制等，防止因施政不当引发影响社会稳定的问题。
创新社会管理，在提升社会治安防范管控水平上下功夫。东方警方实施动态接处警勤务模式，最大限度地将警力投放在案件高发时段、地段，采取公秘结合的方式加大巡防力度，最大限度提高路面见警率，增加“猫鼠碰撞”几率，最大限度压缩犯罪时间和空间，最大限度减少明火案件发生。增加科技投入，加强社会面治安动态监控系统建设。在市区主要交通路口安装电子监控系统，在市区重点部位安装治安监控系统，在进出八所市区的各交通路口建设电子围墙，实现全市治安防控体系的提档、升级和全覆盖。强化快速反应，提高危机处理能力。推行片区勤务联动机制，将全市分为东片、南片、北片和中片四个片区，一旦发生突发事件，辖区派出所根据需要可直接调动片区内的其他派出所警力增援，做到就近出警，提高快速反应和处突效能。同时进一步整合好边防、消防等部门警力资源，制定完善符合实战需要的应急处置预案，加强对群体性事件、暴力恐怖事件和重大灾害事故等突发事件应急处置规律特点的研究，反复演练，切实形成合力。建立专门的流动人口管理队伍，规范出租屋和旅馆业管理，强化基础资料采集，实现流动人口管理由静态向动态的转变。
加强村级基层组织建设，在维护农村地区稳定上下功夫。教育广大农村两委干部带头遵纪守法，依法办事，真正落实“管好自己的人，看好自己的门春娟黄芪霜，办好自己的事，搞好自己的小环境”，配合党委政府抓好社会治安整治。大力加强基层组织建设杠上一窝狼，强化责任制，充分发挥基层治保、调解组织作用法蓝瓷官网，做到抓小、抓早、抓苗头，把各种问题解决在基层，解决在萌芽状态。畅通民意表达渠道，减少党群、干群矛盾和摩擦西贴网，引导村民通过合法渠道理性表达诉求。
东方警方实施的一系列举措取得了明显成效，得到了省委、省政府和公安部的肯定。2009年前，执法质量排名全省倒数第2为历史最低，2013年至2016年执法质量考评连续4年名列全省第一。2010年摘掉东方社会治安综合治理被黄牌警告的帽子；2011年迈进全省社会管理综合治理先进市县行列；东方市公安局2013至2015年进入全省优秀公安局行列g7001，2017年被公安部授予“全国优秀公安局”荣誉称号。