两城联创进行时！听市城市管理局这么说···-新闻890
新闻890
为听众提供及时的新闻资讯。
核
审
接
迎
“国家卫生城市”
不仅是一种荣誉更是一份责任
这张含金量极高的城市名片
是城市文明面貌
居民幸福指数的象征
更是属于我们的城市认同
嘉宾
今天下午，市城管局党组成员、副局长轩敬杰，市城管局党组成员、市环卫处处长宋新胜，市城管局党组成员、市园林绿化中心主任聂慧民，市城管局党组成员、市城区河道管理处王锐，市城管局副调研员、市数字化城市管理监督指挥中心负责人张迎春，市城管局市容管理科科长刘丹，做客FM89.0商丘新闻综合广播《890晚高峰》节目，讲述我市容环境治理工作的开展情况，并对此与热线听友进行交流互动！
行动为确保全国文明城和国家卫生城创建工作扎实推进并取得显著成效，市城管局将按照市委市政府要求，围绕“路畅、地净、水清、绿亮、秩序 、形象”12字工作目标，着力提升城市基础设施建设，着力提升城市美化亮化绿化，着力提升城市执法管理文明程度，为建设经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的幸福商丘贡献一份力量。
01
双创工作对城市管理的意义？
“双城创建”是对一个城市的综合评价，是体现城市综合实力的最高荣誉。在我市城市化快速发展中的城市管理，就是城市基础设施的建设、完善、维护和城市秩序的建立、维持和服务。目的是，保证城市正常运转的同时不断提高城市品质，提高城市居民的居住环境、生活条件等。创建全国文明城和国家卫生城是改善人居环境的有效手段，是提高城市建设管理水平的有效载体，我们将以双创契机，切实解决城市建设管理工作中存在的各种顽症，标本兼治，提升城市形象。
02
在双创工作中，城市管理部门的职责、分工是什么？
为了确魔法猫保“双创”工作的顺利开展，成立了市市容环境综合整治工作组，市政府常务副市长吴祖明任组长，市政府秘书长张兵任副组长，市直相关单位为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市城管局，党组书记、局长付绍玉任办公室主任，副局长轩敬杰、环卫处处长宋新胜、市数字化城管中心负责人张迎春任副主任。具体职责如下：
创文主要职责任务：负责创文工作中涉及城市管理方面的统筹谋划、组织协调、督导调度工作；负责组织制定切实可行的具体工作方案，完善市管道路沿线环卫基础设施和环卫保洁人员配备；负责各区辖区内环境卫生达标。各类卫生管理制度和宣传教育，拆除违章搭建，清理整治墙面及残垣断壁，清理乱养畜禽，并建立长效管理机制，长期保持中心城区特别是城乡结合部、城中村市容环境卫生整洁有序；负责建城区所有公共厕所建设与管理工作，彻底消除旱厕；负责筛选评估，因地制宜规划餐饮夜市摊点群；负责引导商户进入规划区域经营；负责对自发形成的餐饮摊贩采取“疏通结合”的方式，能就近迁入固定经营场所的都要迁入，不能迁入的一律取缔；配合公安机关依法打击暴力抗法行为。
创卫主要职责任务：市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求，建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整。主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况；无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全。城区无卫生死角，城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化美化，达到标准要求。城市功能照明完善。生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求东方微点。推进生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现他类处理和管理，建筑垃圾得到有效处理，生活垃圾无害化处理率≥90％，生活污水集中处理率≥85％。生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。城市主次干道、车站、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。目前，我市中心城区共有公厕342座，平均每平方公里约3座，2018年计划再新建公厕不低于50座。
03
今年“双创”开展以来，城管部门做了哪些工作？
截止目前，城市管理开展了以下工作：
1、市政基础设施建设方面
市本级道路44条，目前完成投资约16．2亿元；综合管廊项目3条，已完成投资约6350万元；园林绿化项目9个，目前已完成投资5300万元。内河水系治理项目6个，目前完成投资约1．8亿元。供水项目18个，目前完成投资8744万元。
2、城市管理方面
坚持周例会、考评制度。
坚持周例会制度，每周一下午准时组织召开市城管系统及三区创建、城管、公用事业、各办事处参加的例会，安排部署工作，协调解决问题，将每周的数字化考核成绩和现场检查、暗访、媒体曝光、市民关注的问题综合考核打分后，排出名次，严格奖惩，并通过新闻媒体向社会公开发布，起到了很好的监督作用，目前已成为城市管理工作的“主战场”。
开展专项整治工作爱是一次一次的轮回。
以市容环境综合整治工作组办公室和城管委办公室为载体，开展弱电治理和交接箱美化工作、内河河道护栏统一修复粉刷、各类爱心箱体规范整治、学校周边市容环境综合整治、废品收购（站）点的取缔、垃圾分类试点、“三大秩序”（即出店、占道等经营秩序，停车秩序、环境卫生秩序）、城区围挡、城市“牛皮癣”、户外广告门头牌匾等专项整治工作。
开展商丘市中心城区12条示范道路改造工作。
目前，《商丘市中心城区12条示范道路改造工作方案》已下发各责任单位，各项工作正在推进实施。
开展中心城区背街小巷专项整治前期工作。
根据市领导安排，拟定了《商丘市中心城区背街小巷专项整治工作方案》（草稿）报市创文办，我局先行召开会议安排部暑。各区按照属地管理的原则，前期进行排查摸底、经排查统计，我市中心城区背街小巷共1003条必益教育，共计划投资约6.9亿元。
环城高速内废品收购（站）点取缔工作。
中心城区小型的露天废品收购（站）点已全部取缔，总体情况良好。
垃圾分类进物业小区工作开展情况。
目前，垃圾分类智能设施首批试点10个物业小区以东方和新城两个办事处为主，现设施已全部进入小区安装到位。
便民西瓜临时销售点的设置进展情况。
为进一步加强西瓜临时摊点管理，规范经营秩序，结合实际，拟定了《商丘市中心城区设置西瓜临时摊点的通知》。目前，按照惠农便民的原则，针对各区上报的位置正组织相关人员进行逐个核实魔剑镇魂曲，全市中心城区共计划设置西瓜销售点139个，目前西瓜销售点的标识牌和“西瓜地图”正在制作中，预计27日之前将和市民见面。
出台了绿色施工方案。
当前，全市在建工地共有316个，其中已履行开复工手续的工地有300个，已落实“三员”管理制度的工地有305个，实现在线视频监控及监测设备安装联网的工地有249个，扬尘污染防治预算总额达6038万元，全市831辆渣土车全部完成密闭改装。
加快推进停车场建设。
根据市委、市政府关于加快推进停车场建设和“双创迎检”工作要求，我局拟定《关于中心城区试点建设立体停车场的请示》已报政府，张市长于4月27日进行了批示，4月28日张兵秘书长组织市规划、国土、公安交警、城管等部门针对此事召开专题座谈会，要求加快推进此项工作。同时，我局正在积极推进道路停车位施划工作。
市容、环卫常态管理和作业考核。
实现了“地净”目标。目前中心城区环卫作业车辆按照洗扫机制常态作业，实现了垃圾不落地收集、运输封闭化，主次干道机械化清扫率达到了100％，创造了商丘速度。
四率提升方面
污水处理率已达到92％、垃圾无害化处理率100％、照明率98％、绿化覆盖率达41.7％。
数字化城管
按照我市创建国家文明城市和卫生城市指示精神，市数字城管中心为切实做好双创工作，紧紧围绕创建工作任务及时召开会议，立即成立双创领导小组，迅速制定创建工作方案，对双创工作进行安排部署，进一步强化措施，落实责任，确保创建工作取得实效。
1、所做的工作
加强学习宣传，营造舆论氛围
积极组织学习文明用语、文明服务和社会主义核心价值观及和谐社会知识的学习，开展坚定理想信念和发扬团队精神思及做文明公民思想教育活动，制定讲文明树新风宣传版面，开展志愿者创建活动，大力宣传创建工作的重要性及其意义。
进一步完善数据普查工作
我们在2017年地理数据更新后的基础上，针对不够精准还有误差的数据又进一步的进行统计确定位置。
加大采集力度，业务实施全覆盖
延时采集时间，采取错时采集办法。
信息采集员采集时间自早上7点到晚上10点不间断进行采集，根据流动摊点和占道经营问题，我们调整采集时间，并做为重点采集对象；加大对围挡破损、小广告、垃圾、主干道的绿色垃圾桶、废品收购点，城市家具等采集；根据季节不同调整采集重点，在植树季节对枯树采集，在汛期，对汛期道路积水点问题和井盖缺失问题成立领导组，启用应急救援队伍，加强24小时带班值班制度，防止安全隐患发生吃喝闪2。
扩大采集范围，杜绝采集死角。
做好12条示范道路信息采集工作的同时，并从主次干道延伸到背街小巷卫夫子，城乡结合部，桥头桥底，城中村，开放式的小区进行采集。
强化管理，提高采集质量，提升案件核实率和核查率。
适时调整对信息采集公司管理方案，目前平均每天案件上报量1102件，信息采集有效率99%。
规范工作流程，做好案件派遣处置工作。
加强工作人员学习培训，提升派遣准确率。
目前，案件派遣准确率96%。
对符合立案标准的案件，我们按照指挥手册，对责任部门及时进行派遣，督办，对界定不清的案件我们采取现场认定，对疑难案件、延期、挂起案件逐级报批。
长效管理，严格考评。
每月对坐席员进行一次综合考评，进行排名通报，末位淘汰。
加强考评结果有效运用，充分调动责任部门积极性。
我们建立周考评、月考评、季考评、年考评机制，并对考评模型进行补充，在完善原考评基础上，新增20分现场督导分值的使用，每周最低一次对所辖三区抽查一条道路、一个背街小巷，发现问题及时督办，并对处置情况进行公平考评。目前，结案率98%、按期结案率95 %。
每两周开展一次清洁活动
组织行政人员、部分坐席员、部分信息采集员到不同路段对影响市容的垃圾、小广告、烟头、动物粪便进行捡拾清理。
2017年5月在原有的商丘市12319微信公众服务平台基础上，新增数字化城管“随手拍”微信公众投诉平台，搭建起和市民交流互动的桥梁。
市民通过随手拍发图片、短信留言、语音对话等多种形式投诉问题，提高市民的参与度。通过微信平台，可以将上报和投诉城市管理问题，由系统转接到数字城管指挥大厅核实立案，迅速派遣至责任单位限时处理，并跟踪问效，及时反馈处理情况。积极开展数字城管微信举报奖励活动，对首位投诉人一个案件以两元话费作为奖励，累计到每月月底一次返还到个人手机账户。
2、工作措施
1健全完善规章管理制度，建立问责机制，落实责任追究，实施闭合式管理。
2继续加强业务学习培训，定期进行测试，着力提升业务水平。
3及时召开工作会议，形成创建工作常态化。通过会议全面详实地通报责任部门工作情况，分析存在问题，当场解决各类疑难问题，安排布置创建工作要点。
4持续开展清洁活动，提升员工爱护环境意识，亲身体会城市管理和创建工作的重要性。
5根据职责职能、区域划分，对界定不清、不愿认领的案件，由中心领导带队召集相关单位到现场办公，进行确权。
6加强案件采集、派遣、督办、考评力度，提升按期结案率。
园林绿化
为进一步加强我市园林绿化工作，提高绿化进度，今年以来，我市园林绿化工作紧紧围绕“以绿荫城”工作要求，加大了绿化工作力度。
近年来，我市建设（改建）了人民公园、应天公园、宋城公园、民馨公园、南城湖公园、日月湖景区等9个大型公园，以及5个大型绿地广场和117块街头游园。在建设这些大型公园的同时，2018年，我市还重点推进了12个便民公园和30块街头游园建设，其中香君公园和三局公园已对市民开放。
这些公园的建设在一定程度上满足了市民亲近自然的愿望。汉梁文化公园一期工程开放后，很快就吸引周边的无数市民前去游玩。去年和今年，该园分别引进10多万株郁金香，得到了市民的喜爱。
高度重视“市花”的推广工作。月季是商丘的市花，按照今年我市城市绿化方案，园林部门加强了市花月季的栽种数量，今年我市在市区重点位置重点位置大花月季近万平方米、部分道路、公园内新增树状月季1500棵。市花工程的实施，有效地改变了城市面貌，给人们的生活带来了惊喜。
努力打造两个“10分钟圈”。一方面，对园林项目本着“三百米见绿，五百米见园”的原则，打造城区“10分钟便民生活圈”，把公园绿地做成集生态、休闲、健身、文化、便民于一体的公共场所，让市民出行10分钟内就可以走进公园绿地。另一方面，按照“以民为本，还绿与民”的理念，通过优化和引进先进的管理理念和管理队伍、实行绿化管护“路长制”，实现“10分钟效能工作圈”。
我市2010年成功创建国家级园林城市。截止到目前，我市城市建成区的绿化覆盖率达到了41.7%，绿地率达到了37.5%，人均公园绿地面积达到了11.61平方米，“三绿”指标位于全省前列。
我们重点加强了对三区绿化的督导工作。市园林绿化中心制定和实施了《商丘市中心域区园林绿化工作督导考评方案》。2018年中心城区计划实施191个绿化项目。目前已开工建设145个绿化项目，其中完成项目74个，开工有序推进项目71个，实现了“时间近半，任务过半”。
2018年，市园林部门将进一步加强城区园林绿化建设及管理，我市的整体园林绿化水平将进一步提高，城市面貌和城市品位将得到进一步提升，市民生活环境也将得到进一步改善，为我市的双创工作而努力奋斗。
内河治理
为了配合“双城”创建，自2018年2月市政府对内河水系综合治理工作安排部署以来，河道管理处严格按照市政府指出的“渠通、岸绿、水清”的目标要求，为了确保“5月20日前市区内所有河道疏通工程要全部打通，底净坡整，具备行洪、排涝能力”这一任务的完成,在时间紧、任务重的情况下，市内河办和市城管局河道管理处、三区政府奋力拼搏、砥砺前行、克难攻坚，强力推进工程建设。一是加快了5条河道治理力度，截止目前，对2018年确定的包河、运河、康林河、忠民河、蔡河5条河道的护坡、清淤、绿化，示范区负责的包河，梁园区负责的康林河，已按要求完成治理任务。市城管局实施的忠民河、蔡河、运河和睢阳区实施的忠民河、蔡河治理工程已接近尾声。短短一个月的时间，五条河道的淤泥已得到彻底清理，维养通道基础已做好，河底护坡石笼已完成，黄土裸露的河坡已植上碧绿的草皮。二是加快了污水管网建设速度。从3月份开始，为了解决影响管网建设的问题，我们一边加强工作协调，一边加班加点推进管网建设，截止目前，全长28.5公里管网建设，除蔡河还剩1700米管网正加紧施工外，其他河道管网建设全部完成。三是加快污水点改造进度。截止目前，确定了11个污水点改造任务，我局负责的民主路（长征路—万堤河）积水点改造，南京路（金世纪广场南侧慢车道）积水点改造均已完成。四是加快了运河景观公园提升工程建设速度。东临三明路，西临凯旋路，全长282米、总施工面积约3万平方米、 绿化面积均1.5万平方米的商丘市运河景观提升项目进展顺利，短短一个月的时间，绿化工程已完成98%，维养通道建设完成85%，排水、照明设施建设完成70%，桥下人行道完成了30%。五是开展了清河行动。为落实绿色发展理念，推进我市生态文明建设，打造美丽商丘，商丘市城区河道管理处自4月20日起，开展了对城区9条内河“三清一净”行动。组织三区职能部门对城区内河两岸的垃圾堆放点、排污口、主要附属物进行排查登记，建立了河道问题清单；根据存在的问题，全面开展了河道堤岸两侧垃圾清运，河道漂浮物打捞，先后动用机械、车辆308台次，出动人员1864人次，集中清理河岸垃圾3337吨，打捞河道漂浮物1389吨。并以这次清河行动为契机，建立了长效的河道管理机制；建立了巡河员、保洁员、监督员等制度。
04
城市管理方面在“双创”工作中存在的短板是什么？针对这些短板，目前有什么措施？
短 板
停车场建设
城区内停车难的问题，从根本上来说是各种车辆保有量的快速增加与停车位建设滞后的矛盾，但中心城区特别是老城区的停车位建设，又受制于土地资源的高度缺乏，因此，我市立体停车场的建设势在必行，并且刻不容缓。
城区内有人圈地收取停车费的问题
占用公共区域乱收停车费的问题，是目前大家关注的焦点，针对这种乱象，根据《商丘市城市市容和环境卫生管理条例》和市领导的安排，以市城管委办公室名义颁发了《商丘市临时停车场管理意见》（试行）中规定要求临时停车场的设立必须经市城市管理部门备案后，再按程序办理物价、工商等相关手续后方可开业运营。三区城市管理部门对备案准备设立的临时停车场应当派专人现场勘察，并提出文字性的符合城市管理法律法规要求的意见，让申请备案人写出相应的承诺。已经擅自设立的、没有任何手续的、正在运营的停车场，原则上停业按程序和条件整治；运营效果良好，收费趋于合理的、正在运营的临时停车场，限时申请备案和办理各种手续；没有正当理由，在限时内手续不完善的代青塔娜，一律停业办理。各区应进一步加大打击、遏制力度。近日，市发改委价格监督检查局对此也出台了通知（商发改价检［2018］5号文），要求各地予以整改。
市容市貌方面
我市中心城区的出店、占道经营及夜市烧烤占道经营管理工作，近期局部出现反弹严重，城管部门针对这种情况将出重拳予以治理。
环境卫生方面
个别慢车道、人行道普扫和保洁不到位；个别路段护栏、花箱冲洗不彻底，擦拭不到位；渣土车、商砼车运输不规范，冲洗设施配套不到位等多种原因，造成市区内很多道路严重污染，给环卫道路清扫保洁工作带来很大压力。下一步将加大督查力度。
中心城区公厕管理方面
部分公厕存在保洁员脱岗、卫生打扫不及时、保洁质量不高、维修不及时等现象。
扬尘防治方面
扬尘治理效果不佳，主要原因是部分施工单位扬尘防控思想不重视，主动作为少。
措 施
措施
一是把创建全国文明城和国家卫生城作为提高城市建设管理水平的有效载体，以此为契机，切实解决城市建设管理工作中存在的各种顽症，着力治本，促进市容环境卫生管理常态化、规范化、长效化。
二是三区城管部门领导高度重视城管工作。尤其把当前城区出店占道经营管理作为当前城市管理创建工作的重中之重。
三是实行严格的考评机制。根据属地管理的原则，继续实行市级监督考评、区级管理，开展定时、不定时的暗访检查，对连续两周排名倒数的单位进行通报批评，并在新闻媒体上曝光；连续三次排名倒数的，对有关部门负责人进行公开约谈和问责。
四是三区城管部门要建立一套自查自纠制度和办法，严格奖惩，实行定岗定人定责制度；根据季节变化特点，实行早晚错时执法，定点定位，严格巡查，确保工作落到实处。
环境卫生方面
一是强化常态作业，落实九项措施。根据商政〔2017〕49号文、商城管委办〔2018〕9号文要求，在严格落实“十净五无”、“以克论净、双十标准”的基础上，重点加强慢车道、人行道的冲洗、洗扫作业，加大道路洗扫、洒水、路面冲洗和人工保洁的作业机制刘连曦，全面落实“九项措施”，即：坚持每日人工普扫保洁制度；坚持每日环卫机械作业制度；坚持每日5次机械作业频次；坚持快速捡拾垃圾制度；坚持每日擦拭、清掏垃圾箱（桶）制度；坚持周一、周四护栏花箱清洗制度；坚持周二、周三冲洗人行道和非机动车道制度；坚持周五巡捡绿化带制度；坚持每日上门收集垃圾制度。
二是强化道路清扫保洁督查机制。根据市政府下发的〔2017〕49号文件规定僵尸福星仔，严格落实日巡查、周考评、季奖励、年总评工作机制。
中心城区公厕管理方面：
一是严格落实公厕管理“所长制”，按照“分级负责、责任到人”的原则，切实提高公厕管理水平。
二是加强公厕内部的日常保洁，实行一人一厕专人管理我想去桂林，进一步加大对公厕的冲洗、保洁力度，切实维护公厕内外环境卫生。每天要安排管理员，对公厕进行卫生督查和设施检修，重点对公厕内的冲洗管道、厕门、水箱、水龙头等设施进行全面检查丽花皇宫，对破损的设施设备及时进行维修或更换，保证厕内设施完好无损。三是健全长效监管制度。
三区要建立检查记录、维修记录等检查签字制度，建立长效化检查机制。四是严格按照市政府〔2017〕49号文件精神，抓好公厕日巡查、周考评、季奖励、年总评工作机制的落实。五是下力气抓好居民区私用旱厕改造和公厕提升改造工作。
扬尘治理方面
一是督促各施工单位提高政治站位，从思想上重视扬尘治理，加大资金、车辆设备、人员投入，象管理工程质量一样重视扬尘治理。
二是不折不扣全面落实“六个百分之百”防尘措施，结合工程特点实施精准治理筱素清，确保不起扬尘。
三是扬尘办要进一步强化督导，确保人员投入、时间投入，加强夜间施工管理，加大处罚追责力度，特殊情况下可直接启动处罚问责。
四是渣土办要抓住要害，管理好体系内的车辆王牌法神，对带泥上路车辆坚决处罚，对营运黑车配合公安部门严厉打击。
五是媒体曝光的、省督导组发现的问题要立即处罚、顶格处理。六是根据工作需要配合市攻坚办要求适时启动日调度机制。
05
对于两城创建工作，市城管局下一步的打算和计划都有哪些？
明确任务，突出重点。
2018年，我局将根据双创行动计划和实施方案涉及我局的近30项创建工作任务，紧紧围绕百城提质和“污水全处理，中水全利用，河道全整治、干道全联通，公园全建成”重点抓项目续建，抓四率提升，抓背街小巷治理，抓十二条示范街打造，抓交通秩序、经营秩序、卫生秩序，抓市容市貌，抓市民城市意识提升，补强发展不平衡不充分短板。突出黑臭水体治理、突出水气暖承载能力、突出便民公园特色、突出三场建设、突出百城提质、突出城市管理提升，做实项目、做靓公园、做优亮化、做强管理，完成四率、完成创建任务。实现路通到路畅、水清到水美、园林到园艺、亮化到亮景的转变，实现市委、市政府提出的“全城创建、全面提升、全民共享”。不断增强城区辐射带动能力，努力把商丘打造成生态优美、宜业宜居、人文智慧的综合交通枢纽中心城市。
强化领导、责任到人。
我局已成立了由局长任组长、其他班子成员任副组长，机关各科（室）和局属各单位主要负责同志为成员的创建工作领导组魏剑鸿，切实加强对创建工作的组织领导。为确保各项工作快速推进，进一步完善局领导班子成员分工负责制，细化五个专项工作组：市政道路（含广场）组、城市管理组、河道治理组、四率提升组、园林亮化组，五位副局长分任专项工作组组长，对2018年所有项目实行领导分包制和部门责任制，雷晓晨将目标任务细化分解、落实到人，层层签订目标、层层分解任务、逐级传导压力。同时，建立“责任落实机制、时间倒推机制、市区会商机制、联席会议机制、绿色施工机制、企业承诺机制、巡回督导机制、严格奖惩机制”八项工作机制。
标本兼治，长效管理。
创建全国文明城和国家卫生城是改善人居环境的有效手段，是提高城市建设管理水平的有效载体，我们将以此为契机，切实解决城市建设管理工作中存在的各种顽症，着力治本。以城市管理执法体制改革为契机，进一步推进城市管理重心下移，落实120个城市网格管理，真正建立“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制。建立健全长效管理机制，切实加强市容环卫督查考评，采取市民举报、代表评议、媒体监督等多种形式，促进市容环境卫生管理常态化、规范化、长效化。
创
城
创建国家文明城市、国家卫生城市，不仅仅需要每一个职能部门的努力工作，也需要我们每一位生活在商丘市的市民的努力！为两城联创贡献自己的一份力量！一起加油吧！编辑?皮皮
审核?袁媛
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不仅是一种荣誉更是一份责任
这张含金量极高的城市名片
是城市文明面貌
居民幸福指数的象征
更是属于我们的城市认同
嘉宾
今天下午，市城管局党组成员、副局长轩敬杰，市城管局党组成员、市环卫处处长宋新胜，市城管局党组成员、市园林绿化中心主任聂慧民，市城管局党组成员、市城区河道管理处王锐，市城管局副调研员、市数字化城市管理监督指挥中心负责人张迎春，市城管局市容管理科科长刘丹，做客FM89.0商丘新闻综合广播《890晚高峰》节目，讲述我市容环境治理工作的开展情况，并对此与热线听友进行交流互动！
行动为确保全国文明城和国家卫生城创建工作扎实推进并取得显著成效，市城管局将按照市委市政府要求，围绕“路畅、地净、水清、绿亮、秩序 、形象”12字工作目标，着力提升城市基础设施建设，着力提升城市美化亮化绿化，着力提升城市执法管理文明程度，为建设经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的幸福商丘贡献一份力量。
01
双创工作对城市管理的意义？
“双城创建”是对一个城市的综合评价，是体现城市综合实力的最高荣誉。在我市城市化快速发展中的城市管理，就是城市基础设施的建设、完善、维护和城市秩序的建立、维持和服务。目的是，保证城市正常运转的同时不断提高城市品质，提高城市居民的居住环境、生活条件等。创建全国文明城和国家卫生城是改善人居环境的有效手段，是提高城市建设管理水平的有效载体，我们将以双创契机，切实解决城市建设管理工作中存在的各种顽症，标本兼治，提升城市形象。
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在双创工作中，城市管理部门的职责、分工是什么？
为了确魔法猫保“双创”工作的顺利开展，成立了市市容环境综合整治工作组，市政府常务副市长吴祖明任组长，市政府秘书长张兵任副组长，市直相关单位为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市城管局，党组书记、局长付绍玉任办公室主任，副局长轩敬杰、环卫处处长宋新胜、市数字化城管中心负责人张迎春任副主任。具体职责如下：
创文主要职责任务：负责创文工作中涉及城市管理方面的统筹谋划、组织协调、督导调度工作；负责组织制定切实可行的具体工作方案，完善市管道路沿线环卫基础设施和环卫保洁人员配备；负责各区辖区内环境卫生达标。各类卫生管理制度和宣传教育，拆除违章搭建，清理整治墙面及残垣断壁，清理乱养畜禽，并建立长效管理机制，长期保持中心城区特别是城乡结合部、城中村市容环境卫生整洁有序；负责建城区所有公共厕所建设与管理工作，彻底消除旱厕；负责筛选评估，因地制宜规划餐饮夜市摊点群；负责引导商户进入规划区域经营；负责对自发形成的餐饮摊贩采取“疏通结合”的方式，能就近迁入固定经营场所的都要迁入，不能迁入的一律取缔；配合公安机关依法打击暴力抗法行为。
创卫主要职责任务：市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求，建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整。主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况；无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全。城区无卫生死角，城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化美化，达到标准要求。城市功能照明完善。生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求东方微点。推进生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现他类处理和管理，建筑垃圾得到有效处理，生活垃圾无害化处理率≥90％，生活污水集中处理率≥85％。生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。城市主次干道、车站、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。目前，我市中心城区共有公厕342座，平均每平方公里约3座，2018年计划再新建公厕不低于50座。
03
今年“双创”开展以来，城管部门做了哪些工作？
截止目前，城市管理开展了以下工作：
1、市政基础设施建设方面
市本级道路44条，目前完成投资约16．2亿元；综合管廊项目3条，已完成投资约6350万元；园林绿化项目9个，目前已完成投资5300万元。内河水系治理项目6个，目前完成投资约1．8亿元。供水项目18个，目前完成投资8744万元。
2、城市管理方面
坚持周例会、考评制度。
坚持周例会制度，每周一下午准时组织召开市城管系统及三区创建、城管、公用事业、各办事处参加的例会，安排部署工作，协调解决问题，将每周的数字化考核成绩和现场检查、暗访、媒体曝光、市民关注的问题综合考核打分后，排出名次，严格奖惩，并通过新闻媒体向社会公开发布，起到了很好的监督作用，目前已成为城市管理工作的“主战场”。
开展专项整治工作爱是一次一次的轮回。
以市容环境综合整治工作组办公室和城管委办公室为载体，开展弱电治理和交接箱美化工作、内河河道护栏统一修复粉刷、各类爱心箱体规范整治、学校周边市容环境综合整治、废品收购（站）点的取缔、垃圾分类试点、“三大秩序”（即出店、占道等经营秩序，停车秩序、环境卫生秩序）、城区围挡、城市“牛皮癣”、户外广告门头牌匾等专项整治工作。
开展商丘市中心城区12条示范道路改造工作。
目前，《商丘市中心城区12条示范道路改造工作方案》已下发各责任单位，各项工作正在推进实施。
开展中心城区背街小巷专项整治前期工作。
根据市领导安排，拟定了《商丘市中心城区背街小巷专项整治工作方案》（草稿）报市创文办，我局先行召开会议安排部暑。各区按照属地管理的原则，前期进行排查摸底、经排查统计，我市中心城区背街小巷共1003条必益教育，共计划投资约6.9亿元。
环城高速内废品收购（站）点取缔工作。
中心城区小型的露天废品收购（站）点已全部取缔，总体情况良好。
垃圾分类进物业小区工作开展情况。
目前，垃圾分类智能设施首批试点10个物业小区以东方和新城两个办事处为主，现设施已全部进入小区安装到位。
便民西瓜临时销售点的设置进展情况。
为进一步加强西瓜临时摊点管理，规范经营秩序，结合实际，拟定了《商丘市中心城区设置西瓜临时摊点的通知》。目前，按照惠农便民的原则，针对各区上报的位置正组织相关人员进行逐个核实魔剑镇魂曲，全市中心城区共计划设置西瓜销售点139个，目前西瓜销售点的标识牌和“西瓜地图”正在制作中，预计27日之前将和市民见面。
出台了绿色施工方案。
当前，全市在建工地共有316个，其中已履行开复工手续的工地有300个，已落实“三员”管理制度的工地有305个，实现在线视频监控及监测设备安装联网的工地有249个，扬尘污染防治预算总额达6038万元，全市831辆渣土车全部完成密闭改装。
加快推进停车场建设。
根据市委、市政府关于加快推进停车场建设和“双创迎检”工作要求，我局拟定《关于中心城区试点建设立体停车场的请示》已报政府，张市长于4月27日进行了批示，4月28日张兵秘书长组织市规划、国土、公安交警、城管等部门针对此事召开专题座谈会，要求加快推进此项工作。同时，我局正在积极推进道路停车位施划工作。
市容、环卫常态管理和作业考核。
实现了“地净”目标。目前中心城区环卫作业车辆按照洗扫机制常态作业，实现了垃圾不落地收集、运输封闭化，主次干道机械化清扫率达到了100％，创造了商丘速度。
四率提升方面
污水处理率已达到92％、垃圾无害化处理率100％、照明率98％、绿化覆盖率达41.7％。
数字化城管
按照我市创建国家文明城市和卫生城市指示精神，市数字城管中心为切实做好双创工作，紧紧围绕创建工作任务及时召开会议，立即成立双创领导小组，迅速制定创建工作方案，对双创工作进行安排部署，进一步强化措施，落实责任，确保创建工作取得实效。
1、所做的工作
加强学习宣传，营造舆论氛围
积极组织学习文明用语、文明服务和社会主义核心价值观及和谐社会知识的学习，开展坚定理想信念和发扬团队精神思及做文明公民思想教育活动，制定讲文明树新风宣传版面，开展志愿者创建活动，大力宣传创建工作的重要性及其意义。
进一步完善数据普查工作
我们在2017年地理数据更新后的基础上，针对不够精准还有误差的数据又进一步的进行统计确定位置。
加大采集力度，业务实施全覆盖
延时采集时间，采取错时采集办法。
信息采集员采集时间自早上7点到晚上10点不间断进行采集，根据流动摊点和占道经营问题，我们调整采集时间，并做为重点采集对象；加大对围挡破损、小广告、垃圾、主干道的绿色垃圾桶、废品收购点，城市家具等采集；根据季节不同调整采集重点，在植树季节对枯树采集，在汛期，对汛期道路积水点问题和井盖缺失问题成立领导组，启用应急救援队伍，加强24小时带班值班制度，防止安全隐患发生吃喝闪2。
扩大采集范围，杜绝采集死角。
做好12条示范道路信息采集工作的同时，并从主次干道延伸到背街小巷卫夫子，城乡结合部，桥头桥底，城中村，开放式的小区进行采集。
强化管理，提高采集质量，提升案件核实率和核查率。
适时调整对信息采集公司管理方案，目前平均每天案件上报量1102件，信息采集有效率99%。
规范工作流程，做好案件派遣处置工作。
加强工作人员学习培训，提升派遣准确率。
目前，案件派遣准确率96%。
对符合立案标准的案件，我们按照指挥手册，对责任部门及时进行派遣，督办，对界定不清的案件我们采取现场认定，对疑难案件、延期、挂起案件逐级报批。
长效管理，严格考评。
每月对坐席员进行一次综合考评，进行排名通报，末位淘汰。
加强考评结果有效运用，充分调动责任部门积极性。
我们建立周考评、月考评、季考评、年考评机制，并对考评模型进行补充，在完善原考评基础上，新增20分现场督导分值的使用，每周最低一次对所辖三区抽查一条道路、一个背街小巷，发现问题及时督办，并对处置情况进行公平考评。目前，结案率98%、按期结案率95 %。
每两周开展一次清洁活动
组织行政人员、部分坐席员、部分信息采集员到不同路段对影响市容的垃圾、小广告、烟头、动物粪便进行捡拾清理。
2017年5月在原有的商丘市12319微信公众服务平台基础上，新增数字化城管“随手拍”微信公众投诉平台，搭建起和市民交流互动的桥梁。
市民通过随手拍发图片、短信留言、语音对话等多种形式投诉问题，提高市民的参与度。通过微信平台，可以将上报和投诉城市管理问题，由系统转接到数字城管指挥大厅核实立案，迅速派遣至责任单位限时处理，并跟踪问效，及时反馈处理情况。积极开展数字城管微信举报奖励活动，对首位投诉人一个案件以两元话费作为奖励，累计到每月月底一次返还到个人手机账户。
2、工作措施
1健全完善规章管理制度，建立问责机制，落实责任追究，实施闭合式管理。
2继续加强业务学习培训，定期进行测试，着力提升业务水平。
3及时召开工作会议，形成创建工作常态化。通过会议全面详实地通报责任部门工作情况，分析存在问题，当场解决各类疑难问题，安排布置创建工作要点。
4持续开展清洁活动，提升员工爱护环境意识，亲身体会城市管理和创建工作的重要性。
5根据职责职能、区域划分，对界定不清、不愿认领的案件，由中心领导带队召集相关单位到现场办公，进行确权。
6加强案件采集、派遣、督办、考评力度，提升按期结案率。
园林绿化
为进一步加强我市园林绿化工作，提高绿化进度，今年以来，我市园林绿化工作紧紧围绕“以绿荫城”工作要求，加大了绿化工作力度。
近年来，我市建设（改建）了人民公园、应天公园、宋城公园、民馨公园、南城湖公园、日月湖景区等9个大型公园，以及5个大型绿地广场和117块街头游园。在建设这些大型公园的同时，2018年，我市还重点推进了12个便民公园和30块街头游园建设，其中香君公园和三局公园已对市民开放。
这些公园的建设在一定程度上满足了市民亲近自然的愿望。汉梁文化公园一期工程开放后，很快就吸引周边的无数市民前去游玩。去年和今年，该园分别引进10多万株郁金香，得到了市民的喜爱。
高度重视“市花”的推广工作。月季是商丘的市花，按照今年我市城市绿化方案，园林部门加强了市花月季的栽种数量，今年我市在市区重点位置重点位置大花月季近万平方米、部分道路、公园内新增树状月季1500棵。市花工程的实施，有效地改变了城市面貌，给人们的生活带来了惊喜。
努力打造两个“10分钟圈”。一方面，对园林项目本着“三百米见绿，五百米见园”的原则，打造城区“10分钟便民生活圈”，把公园绿地做成集生态、休闲、健身、文化、便民于一体的公共场所，让市民出行10分钟内就可以走进公园绿地。另一方面，按照“以民为本，还绿与民”的理念，通过优化和引进先进的管理理念和管理队伍、实行绿化管护“路长制”，实现“10分钟效能工作圈”。
我市2010年成功创建国家级园林城市。截止到目前，我市城市建成区的绿化覆盖率达到了41.7%，绿地率达到了37.5%，人均公园绿地面积达到了11.61平方米，“三绿”指标位于全省前列。
我们重点加强了对三区绿化的督导工作。市园林绿化中心制定和实施了《商丘市中心域区园林绿化工作督导考评方案》。2018年中心城区计划实施191个绿化项目。目前已开工建设145个绿化项目，其中完成项目74个，开工有序推进项目71个，实现了“时间近半，任务过半”。
2018年，市园林部门将进一步加强城区园林绿化建设及管理，我市的整体园林绿化水平将进一步提高，城市面貌和城市品位将得到进一步提升，市民生活环境也将得到进一步改善，为我市的双创工作而努力奋斗。
内河治理
为了配合“双城”创建，自2018年2月市政府对内河水系综合治理工作安排部署以来，河道管理处严格按照市政府指出的“渠通、岸绿、水清”的目标要求，为了确保“5月20日前市区内所有河道疏通工程要全部打通，底净坡整，具备行洪、排涝能力”这一任务的完成,在时间紧、任务重的情况下，市内河办和市城管局河道管理处、三区政府奋力拼搏、砥砺前行、克难攻坚，强力推进工程建设。一是加快了5条河道治理力度，截止目前，对2018年确定的包河、运河、康林河、忠民河、蔡河5条河道的护坡、清淤、绿化，示范区负责的包河，梁园区负责的康林河，已按要求完成治理任务。市城管局实施的忠民河、蔡河、运河和睢阳区实施的忠民河、蔡河治理工程已接近尾声。短短一个月的时间，五条河道的淤泥已得到彻底清理，维养通道基础已做好，河底护坡石笼已完成，黄土裸露的河坡已植上碧绿的草皮。二是加快了污水管网建设速度。从3月份开始，为了解决影响管网建设的问题，我们一边加强工作协调，一边加班加点推进管网建设，截止目前，全长28.5公里管网建设，除蔡河还剩1700米管网正加紧施工外，其他河道管网建设全部完成。三是加快污水点改造进度。截止目前，确定了11个污水点改造任务，我局负责的民主路（长征路—万堤河）积水点改造，南京路（金世纪广场南侧慢车道）积水点改造均已完成。四是加快了运河景观公园提升工程建设速度。东临三明路，西临凯旋路，全长282米、总施工面积约3万平方米、 绿化面积均1.5万平方米的商丘市运河景观提升项目进展顺利，短短一个月的时间，绿化工程已完成98%，维养通道建设完成85%，排水、照明设施建设完成70%，桥下人行道完成了30%。五是开展了清河行动。为落实绿色发展理念，推进我市生态文明建设，打造美丽商丘，商丘市城区河道管理处自4月20日起，开展了对城区9条内河“三清一净”行动。组织三区职能部门对城区内河两岸的垃圾堆放点、排污口、主要附属物进行排查登记，建立了河道问题清单；根据存在的问题，全面开展了河道堤岸两侧垃圾清运，河道漂浮物打捞，先后动用机械、车辆308台次，出动人员1864人次，集中清理河岸垃圾3337吨，打捞河道漂浮物1389吨。并以这次清河行动为契机，建立了长效的河道管理机制；建立了巡河员、保洁员、监督员等制度。
04
城市管理方面在“双创”工作中存在的短板是什么？针对这些短板，目前有什么措施？
短 板
停车场建设
城区内停车难的问题，从根本上来说是各种车辆保有量的快速增加与停车位建设滞后的矛盾，但中心城区特别是老城区的停车位建设，又受制于土地资源的高度缺乏，因此，我市立体停车场的建设势在必行，并且刻不容缓。
城区内有人圈地收取停车费的问题
占用公共区域乱收停车费的问题，是目前大家关注的焦点，针对这种乱象，根据《商丘市城市市容和环境卫生管理条例》和市领导的安排，以市城管委办公室名义颁发了《商丘市临时停车场管理意见》（试行）中规定要求临时停车场的设立必须经市城市管理部门备案后，再按程序办理物价、工商等相关手续后方可开业运营。三区城市管理部门对备案准备设立的临时停车场应当派专人现场勘察，并提出文字性的符合城市管理法律法规要求的意见，让申请备案人写出相应的承诺。已经擅自设立的、没有任何手续的、正在运营的停车场，原则上停业按程序和条件整治；运营效果良好，收费趋于合理的、正在运营的临时停车场，限时申请备案和办理各种手续；没有正当理由，在限时内手续不完善的代青塔娜，一律停业办理。各区应进一步加大打击、遏制力度。近日，市发改委价格监督检查局对此也出台了通知（商发改价检［2018］5号文），要求各地予以整改。
市容市貌方面
我市中心城区的出店、占道经营及夜市烧烤占道经营管理工作，近期局部出现反弹严重，城管部门针对这种情况将出重拳予以治理。
环境卫生方面
个别慢车道、人行道普扫和保洁不到位；个别路段护栏、花箱冲洗不彻底，擦拭不到位；渣土车、商砼车运输不规范，冲洗设施配套不到位等多种原因，造成市区内很多道路严重污染，给环卫道路清扫保洁工作带来很大压力。下一步将加大督查力度。
中心城区公厕管理方面
部分公厕存在保洁员脱岗、卫生打扫不及时、保洁质量不高、维修不及时等现象。
扬尘防治方面
扬尘治理效果不佳，主要原因是部分施工单位扬尘防控思想不重视，主动作为少。
措 施
措施
一是把创建全国文明城和国家卫生城作为提高城市建设管理水平的有效载体，以此为契机，切实解决城市建设管理工作中存在的各种顽症，着力治本，促进市容环境卫生管理常态化、规范化、长效化。
二是三区城管部门领导高度重视城管工作。尤其把当前城区出店占道经营管理作为当前城市管理创建工作的重中之重。
三是实行严格的考评机制。根据属地管理的原则，继续实行市级监督考评、区级管理，开展定时、不定时的暗访检查，对连续两周排名倒数的单位进行通报批评，并在新闻媒体上曝光；连续三次排名倒数的，对有关部门负责人进行公开约谈和问责。
四是三区城管部门要建立一套自查自纠制度和办法，严格奖惩，实行定岗定人定责制度；根据季节变化特点，实行早晚错时执法，定点定位，严格巡查，确保工作落到实处。
环境卫生方面
一是强化常态作业，落实九项措施。根据商政〔2017〕49号文、商城管委办〔2018〕9号文要求，在严格落实“十净五无”、“以克论净、双十标准”的基础上，重点加强慢车道、人行道的冲洗、洗扫作业，加大道路洗扫、洒水、路面冲洗和人工保洁的作业机制刘连曦，全面落实“九项措施”，即：坚持每日人工普扫保洁制度；坚持每日环卫机械作业制度；坚持每日5次机械作业频次；坚持快速捡拾垃圾制度；坚持每日擦拭、清掏垃圾箱（桶）制度；坚持周一、周四护栏花箱清洗制度；坚持周二、周三冲洗人行道和非机动车道制度；坚持周五巡捡绿化带制度；坚持每日上门收集垃圾制度。
二是强化道路清扫保洁督查机制。根据市政府下发的〔2017〕49号文件规定僵尸福星仔，严格落实日巡查、周考评、季奖励、年总评工作机制。
中心城区公厕管理方面：
一是严格落实公厕管理“所长制”，按照“分级负责、责任到人”的原则，切实提高公厕管理水平。
二是加强公厕内部的日常保洁，实行一人一厕专人管理我想去桂林，进一步加大对公厕的冲洗、保洁力度，切实维护公厕内外环境卫生。每天要安排管理员，对公厕进行卫生督查和设施检修，重点对公厕内的冲洗管道、厕门、水箱、水龙头等设施进行全面检查丽花皇宫，对破损的设施设备及时进行维修或更换，保证厕内设施完好无损。三是健全长效监管制度。
三区要建立检查记录、维修记录等检查签字制度，建立长效化检查机制。四是严格按照市政府〔2017〕49号文件精神，抓好公厕日巡查、周考评、季奖励、年总评工作机制的落实。五是下力气抓好居民区私用旱厕改造和公厕提升改造工作。
扬尘治理方面
一是督促各施工单位提高政治站位，从思想上重视扬尘治理，加大资金、车辆设备、人员投入，象管理工程质量一样重视扬尘治理。
二是不折不扣全面落实“六个百分之百”防尘措施，结合工程特点实施精准治理筱素清，确保不起扬尘。
三是扬尘办要进一步强化督导，确保人员投入、时间投入，加强夜间施工管理，加大处罚追责力度，特殊情况下可直接启动处罚问责。
四是渣土办要抓住要害，管理好体系内的车辆王牌法神，对带泥上路车辆坚决处罚，对营运黑车配合公安部门严厉打击。
五是媒体曝光的、省督导组发现的问题要立即处罚、顶格处理。六是根据工作需要配合市攻坚办要求适时启动日调度机制。
05
对于两城创建工作，市城管局下一步的打算和计划都有哪些？
明确任务，突出重点。
2018年，我局将根据双创行动计划和实施方案涉及我局的近30项创建工作任务，紧紧围绕百城提质和“污水全处理，中水全利用，河道全整治、干道全联通，公园全建成”重点抓项目续建，抓四率提升，抓背街小巷治理，抓十二条示范街打造，抓交通秩序、经营秩序、卫生秩序，抓市容市貌，抓市民城市意识提升，补强发展不平衡不充分短板。突出黑臭水体治理、突出水气暖承载能力、突出便民公园特色、突出三场建设、突出百城提质、突出城市管理提升，做实项目、做靓公园、做优亮化、做强管理，完成四率、完成创建任务。实现路通到路畅、水清到水美、园林到园艺、亮化到亮景的转变，实现市委、市政府提出的“全城创建、全面提升、全民共享”。不断增强城区辐射带动能力，努力把商丘打造成生态优美、宜业宜居、人文智慧的综合交通枢纽中心城市。
强化领导、责任到人。
我局已成立了由局长任组长、其他班子成员任副组长，机关各科（室）和局属各单位主要负责同志为成员的创建工作领导组魏剑鸿，切实加强对创建工作的组织领导。为确保各项工作快速推进，进一步完善局领导班子成员分工负责制，细化五个专项工作组：市政道路（含广场）组、城市管理组、河道治理组、四率提升组、园林亮化组，五位副局长分任专项工作组组长，对2018年所有项目实行领导分包制和部门责任制，雷晓晨将目标任务细化分解、落实到人，层层签订目标、层层分解任务、逐级传导压力。同时，建立“责任落实机制、时间倒推机制、市区会商机制、联席会议机制、绿色施工机制、企业承诺机制、巡回督导机制、严格奖惩机制”八项工作机制。
标本兼治，长效管理。
创建全国文明城和国家卫生城是改善人居环境的有效手段，是提高城市建设管理水平的有效载体，我们将以此为契机，切实解决城市建设管理工作中存在的各种顽症，着力治本。以城市管理执法体制改革为契机，进一步推进城市管理重心下移，落实120个城市网格管理，真正建立“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制。建立健全长效管理机制，切实加强市容环卫督查考评，采取市民举报、代表评议、媒体监督等多种形式，促进市容环境卫生管理常态化、规范化、长效化。
创
城
创建国家文明城市、国家卫生城市，不仅仅需要每一个职能部门的努力工作，也需要我们每一位生活在商丘市的市民的努力！为两城联创贡献自己的一份力量！一起加油吧！编辑?皮皮
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